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제목: 2025 국회 시정연설 핵심 정리: 경제는 타이밍·실용정부·공정 성장·협치 강화
요약
2025년 6월 26일 국회 본회의장에서 이재명 대통령은 **제2회 추가경정예산안(30조 5,000억 원)**을 제출하며 시정연설을 통해 **‘경제는 타이밍’, ‘실용 정부’, ‘공정 성장’, ‘협치 강화’**라는 네 가지 핵심 메시지를 제시했습니다. 이 연설은 민생 안정과 지속 가능한 성장을 목표로, 신속한 재정 집행과 초당적 협력을 당부한 것이 특징입니다.
1. 연설 배경 및 목적
팬데믹 이후 저성장 국면이 장기화되면서 내수와 투자가 위축되고, 청년 실업률이 상승하는 등 경제적 어려움이 지속되었습니다. 이와 함께 세수 감소로 인한 지방재정 압박이 심화되자, 정부는 골든타임(적기)에 맞춘 재정 투입이 필요하다고 판단했습니다.
- 민생 안정: 저소득층·소상공인을 대상으로 한 소비쿠폰·바우처 확대
- 경기 회복: 공공·민간 투자 촉진을 통한 내수 활성화
- 지방재정 지원: 세수 결손 방지와 지방 교부금 안정화
2. 제2회 추가경정예산안 개요
- 총규모: 30조 5,000억 원
- 주요 편성 이유
- 세수 결손 방지 및 지방재정 지원 유지
- 긴축만 고수할 경우 발생할 경기 위축 방지
- 신속 집행을 통해 경제 회복의 골든타임 확보
3. 4대 핵심 메시지
3.1 경제는 타이밍
“지금이 바로 그 타이밍입니다.”
- 즉시 집행을 전제로 한 추경안 조속 처리 요청
- 소비 진작: 지역사랑 상품권·카드 캐시백 확대
- 공공 투자: 도로·철도·스마트 인프라 조기 발주
- 민간 투자 인센티브: 설비투자 세제 혜택 제공
3.2 실용 정부
“이념보다 실질 성과를 중시하겠습니다.”
- 성과 중심 행정: 현장·데이터 기반 의사결정
- 투명·책임 운용: 예산 집행 전 과정 전자 공개, 사후 평가 강화
- 디지털 혁신: 전자정부 서비스 고도화, 규제 샌드박스 확대
3.3 공정 성장
“성장 기회와 결과를 함께 나누는 공정의 문을 엽니다.”
- 기회 균등: 맞춤형 취업 교육, 사회주택·공공 임대 지원
- 성과 공유: 대·중소기업 R&D 펀드 조성, 성과 기반 보상 제도 도입
- 양극화 완화: 불평등 해소를 위한 사회 안전망 강화
3.4 협치 강화
“진짜 대한민국은 함께 만들어갑니다.”
- 초당적 협력: 추경안 외 민생·규제개혁 법안 동시 처리 요청
- 소통 채널: 국회 정례 간담회, 민관정 포럼 신설
- 신속 협조: 국회의 추경 심사 및 의결 절차 가속화
4. 기대 효과 및 사례
4.1 민생 소비 진작
- 소비쿠폰·바우처 확대
- 저소득·취약계층 집중 지원: 식료품·의약품 구매 전용 바우처 지급
- 지역 축제·관광 활성화 연계 쿠폰 도입
- 기대 효과: 가계소비 4조 원 증가, 지역 상권 매출 3조 원 추가 유발
4.2 중소기업·소상공인 지원
- 금융·보증 한도 확대 및 대출 금리 인하
- 대출 한도 기존 5,000만 원 → 1억 원 상향
- 금리 1%p 인하, 상환 유예 기간 6개월 부여
- 멘토링·컨설팅 프로그램 연계로 경영 안정 지원
- 기대 효과: 1만 5,000개 일자리 창출, 기업 부실률 20% 감소
4.3 사회 안전망 강화(복지 정책 대폭 보강)
- 기초생활보장 확대
- 생계·의료·주거급여 상향 조정
- ‘긴급복지지원제도’ 예산 2배 증액, 위기 가구 즉각 지원 체계 구축
- 돌봄 서비스 혁신
- 노인·장애인 돌봄 인력 5만 명 추가 확충
- ‘커뮤니티 케어’ 예산 3,000억 원 편성, 통합 돌봄 시스템 구축
- 아동·청소년 복지
- 아동수당 상향(월 15만 원 → 20만 원), 만 18세까지 확대
- 방과후 돌봄교실 전 기간 무상 운영
- 건강보험 보장성 강화
- 중증질환 본인부담금 10%p 인하
- 예방·관리 중심 건강검진 프로그램 강화
- 기대 효과: 빈곤율 2%p 감소, 돌봄 만족도 30%p 상승, 의료비 부담 15% 경감
4.4 인프라·디지털 투자
- 스마트시티 사업 조기 발주
- 도시 안전·교통·환경 관리 플랫폼 구축
- 도로·철도·공공건축물 정비
- 지역 균형 발전 프로젝트 50건 선정
- AI·빅데이터 R&D
- 100개 과제 지원, 기술사업화 펀드 2조 원 조성
- 기대 효과: 관련 분야 고용 2만 명 창출, 생산성 1.5%p 향상
5. 결론
이재명 대통령의 시정연설은 시의적절한 재정 투입과 실용·공정·협치를 통해 민생 안정과 지속 가능한 성장의 구체적 로드맵을 제시했습니다. 특히 복지 정책의 전 방위 보강으로 사회 안전망을 촘촘히 구축한 점이 돋보입니다. 이제 국회의 신속한 협조와 체계적 집행, 철저한 사후 평가가 정책 성공의 관건이 될 것입니다.
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